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張忠吉先生
得獎單位及職務:台中市政府資訊中心主任
出生日期:
學        歷: 中興大學地政系畢業
政治大學地政研究所畢業
逢甲大學建設學院資源規劃博士學程博士候選人
經        歷: 台北市政府中山地震事務所課員內政部資訊中心科長
金門縣政府科長金門大學工學院兼任講師
師範大學地理學系兼任副教授
台中市政府資訊中心主任
科技部資訊處處長退休
現服務單位:板信商業銀行任職「副總經理兼資訊長」
重大事績貢獻:
公務上能力卓越、有傑出表現,茲依 貴表揚傑出人士辦法推荐之,如被評選為被表揚人,本機關同意其在國外作為期一個月考察訪問或進修。茲敘述其重要貢獻如下:
張君從事公務生涯逾30年,具資訊作業規劃與實務經驗,在內政部服務期間曾參與多項行政業務資訊化工作,包括地政資訊系、社會行政資訊系統及自然人憑證管理系統等,1999年任內政部資訊中心科長,負責全國國土資訊系統(NGIS)--臺灣空間資訊基礎建設計畫(SDI)之推動工作。
自1999年至2006年,張君任內已完成二期的國土資訊系統計畫,並以綜合作業的角色,有效的與NGIS計畫各權責機關與單位,包括政府、學界與產業界,達成高效率的協同作業,共同為臺灣空間資訊建置貢獻心力。
自2007年起他領導其成員,致力於建立NGIS資料標準制度及開發建立國內空間資訊單一服務入口網(TGOS),建構以服務導向架構(SOA)之全國空間資訊共享環境。
在2009年,張君獲頒全國傑出資訊人才獎(2009年資訊月副總統頒獎),2011年3月,他轉任本府升格為直轄市後第一任資訊中心主任,領導成員,致力於推動本府資訊建設及建立臺中市為智慧城市的一系列資訊推動計畫,2012年臺中市首次參加全球智慧社群論壇(Intelligent Community Forum,簡稱ICF)評比,即獲選為「2012年全球頂尖7大智慧城市(The TOP 7 of 2012)」。
013年更一舉獲選「2013年全球智慧城市首獎(The Intelligent Communities of the year)」,近年來帶領團隊努力貢獻,執行市長政策,將臺中市推上國際智慧城市巔峰。
考察研究計劃:
考察訪問計畫書

一、 前言
智慧城市概念是由智慧社群論壇(Intelligent Community Forum, 簡稱ICF)所發起,它是美國世界通訊端協會(World Teleport Association , WTA)所屬的非營利智庫組織,會員來自加拿大、美國、法國、英國、俄羅斯、日本、新加坡、比利時等40多個先進國家和地區,其總部設於美國,主要在探討以寬頻建設為主體的經濟體系,如何創造工作機會及促進經濟發展。自從1999年ICF提名新加坡成為其第一個年度智慧城市後,取得ICF獎項成為世界各城市推展智慧建設的驗證。而善用資通訊科技,強化政府內部及與民眾間的串連,同時結合產、官、學、研,甚至個人的創意與合作,來提供更感動、貼心的服務,進一步打造一個「好生活」的城市,此為智慧城市最佳的定義。

另根據資策會資料顯示整理美洲、歐洲及亞洲之重要智慧城市相關評比與認證機制後,歸納出不同特色之智慧城市包含下列八種類型:
智慧永續環境、智慧交通運輸與通訊、智慧觀光、智慧政府治理、智慧幸福生活、智慧醫療、智慧教育、智慧產業。

而臺灣歷年來有部份縣(市)曾參與ICF評比,如臺北市於2006年獲得「全球智慧城市首獎(TOP 1)」,桃園縣亦在2009、2010、2011年獲得「全球21大智慧城市」奬,新北市亦於2012年獲得「全球21大智慧城市」,而臺中市首次於2012年參加評比,即連續獲選為「全球21大智慧城市」及「2012全球頂尖7大智慧城市」(The TOP 7 of 2012)奬項,是臺灣也是亞洲此次唯一入選的城市,2013年臺中市更一舉拿下全球智慧城市首獎(The Intelligent Communities of the year)之殊榮,在國際舞台上發光發熱,成為近代城市智慧化之典範。

各城市能獲得獎項,固有其不同之獨特建樹,然而究其根源,資通訊科技﹝ICT﹞建設是基本〝成因〞,而運用ICT於各種智慧領域,則為其〝成果〞,觀之ICF所發佈各年度之城市獎,即可理解,如臺北市於2006即以「網路新都」獲得獎項。臺中市於2013年,則以ICT運用精密機械、農業發展等創新服務為主軸獲勝。因此,雖智慧城市產生之基本成因大皆相同,然在產、官、學、研各方面的運用及產生效益,則受城市規模、民俗風情、文化背景…等不同因素影響。

2013年個人曾參與ICF高峰會( ICF Summit),在了解各城市之間競合後,深感其中異同,非以一套標準可一體適用,而各城市對”智慧 ”的領悟及發展,亦因而不同。2013年臺中市參與ICF評比時,由個人主導規劃安排ICF創辦人進行實地查訪(Site Visit)並親自陪同逐點訪查說明,在揭曉獲獎得全球首獎後,深覺日後臺中市智慧化之落實與永續經營,及協助全國各城市之任務,將是更為嚴竣及艱難之挑戰,爰考量經由考察國際推動智慧城市經驗,參酌中西方推動情形,研析其異同並試擬未來臺灣各城市智慧化永續推動之可用之策。

二、 目的
(一)研析ICF推動全球智慧城市(Intelligent City)關聯特性及趨勢。
(二)研析中西智慧城市評估指標之意義與適宜性。
(三)考察各年度取得ICF年度獎項城市,研析其永續發展策略及整體作為。
(四)研擬國內中央及地方政府推動資通訊應用與智慧城市發展策略及具體措施。

三、 考察方式及預計行程
依據目前ICF公布,自1999年起,獲得年度首獎之城市包括Singapore(1999)、LaGrange, Georgia, USA(2000)、New York, NY, USA(2001)、Calgary, Alberta, Canada 及 Seoul, South Korea(2002)、Glasgow, Scotland, UK(2004)、 Mitaka , Japan (2005)、 Taipei, Taiwan (2006)、Waterloo, Ontario, Canada(2007)、 Gangnam District, Seoul, South Korea(2008) 、Stockholm, Sweden (2009)、 Suwon, South Korea(2010)、Eindhoven, Netherlands(2011)、Riverside, California, USA(2012)、Taichung, Taiwan (2013) 、 Toronto, Ontario, Canada(2014)等14個城市,其中亞洲有5個(包括臺中、臺北)、歐洲有3個、美洲有6個(拿大及美國),其中2003從缺(未舉辦)。

考量城市發展之背景與地理環境及歷史文化息息相關,為完整研析各年度首獎智慧城市之特性及其發展優勢,考察行程將擴及亞洲、歐洲、美洲各城市,包括美國Riverside、蘇格蘭Glasgow、瑞典Stockholm、荷蘭Eindhoven、日本三鷹市(Mitaka)、韓國漢城(SEOUL)、臺北市(國內)等,考察期間自104年8月1日起至104年8月30日止,考察訪問機構將包括各城市市政規劃及資通訊部門,及產、學推動智慧化運用相關部門。

四、 預期效益
智慧城市即以資通訊為基礎,發展寬頻經濟以促進各不同規模之城市發展,其涵蓋面將不僅於資訊科技,其中更重要的是如何結合資訊科技之運用,建立產、官、學互動平台,同時兼顧社會弱勢團體之數位權(縮短數位落差),增進全體民眾在物質及精神層次之幸福感。

同時為保持智慧城市之推動永續經營及擴大影響效應,逐漸擴及周邊臨近城市或社區,推動智慧城市將須就城市特性,循計畫漸進、具體推動建設,因而知己知彼,借他山之石攻錯,必可竟功。

本次考察之預期效益將包括:
(一) 以中西各城市在資通訊運用之智慧化推動之特質及具體措施為基礎,比較並深入探究中西方在資通訊建設與地理環境、文化歷史背景之關聯。
(二) 據以規劃因應各別發展要素之資通訊建設投資策略。
(三) 研擬國內各城市推動智慧城市之實施策略及具體措施,將有助於國內各縣市政府未來掌握推動智慧化之重點,探掘各縣(市)之優勢,建立各縣(市)特有之發展利基,並進而協助產、學發展,期擴增全國民眾之幸福。
 
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